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美國總統川普當地時間28日晚在美國會發表演說。美聯社 分享 facebook 如同美國歷史上許多總統一樣,川普總統也想推動大膽的預算提案。大老闆出身的川普向來習慣為所欲為,但今後卻可能碰到歷任總統都曾遭遇的狀況,那就是預算提案從起草,到最後拍板定案,經過國會層層粹煉之後,幾乎變得面目全非。對於川普的支持者來說,聽到要刪減環保署與國務院的補助計畫,可能感到相當振奮。但是,最後可能出現的結果是,預算刪減的幅度恐怕達不到川普料想的程度。川普的預算提案只是一個起手式,任何預算刪減也都必須經過國會有關經費撥款的正常流程。民主黨目前在國會雖為少數,但實際上仍掌有相當的實質影響力,足以在立法過程中發揮關鍵影響,甚至可以在參議院擋下他們反對的草案。民主黨籍紐約州聯邦眾院撥款委員會資深委員羅威(Nita Lowey)便指出,如果想要制定撥款法案,而非僅提出不具拘束力的預算計畫,勢必要有民主黨票源支持,才能得以實現。總統預算提案的重要性在於政策聲明,並且展現整體預算目標。大致而言,這些提案是白宮對於希望達成目標的政治宣示,在適合的情況下就會推行。對於票投川普的選民來說,川普政府的預算提案也是一項訊息傳達,表明他確實會把降低政府預算的競選承諾一一兌現,同時對軍方將持續予以支持。增加國防預算向來屬於熱門話題,對於眾院所代表的全美各州幾乎都有直接影響,因此對國會議員來說有著極大的吸引力。前任總統歐巴馬就曾提出增加軍事經費的提案。不過,目前民主黨人士的態度是,如果要增加國防預算的話,民主黨所支持的幾項國內預算,經費也必須等比增加。相較之下,川普卻是想透過減少國內計畫的預算支出,來達到增加國防預算的目的,如此手段將面臨絕大多數民主黨國會人士以及部份共和黨人士的反對。另一方面,部份保守派眾議院共和黨人士已對國防預算增加表達反對立場,理由會造成浪費。聯邦參議院軍事委員會主席馬侃(John McCain)則認為,白宮並未幫軍方籌措足夠的新興預算。雖然國防支出未來可能增加,但到底能否滿足川普或共和黨內的鷹派人士,則仍有待觀察?
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